今年2月,上海市委党建办发布全市“美好社区 先锋行动”项目,其中12个项目位于闵行区。闵行区成立了项目工作小组,包含12个行动团队、2所高校赋能团队、11个职能部门伴跑团队,推动跨界合作、共同赋能,形成一批可复制可推广的行动成果,解决一批群众的操心事、烦心事。
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与此同时,闵行区派出14名选调生作为项目秘书,与12名区融媒体记者一起作为项目的“媒体帮帮团”,全过程、综合性、多角度记录12个项目的进程。
刚来到华漕镇爱博六村,王汉鹏有一个明显印象——这里虽然硬件设施略显陈旧,却洋溢着一股生机勃勃的氛围。爱博六村是一个银龄小区,60岁以上的高龄老人占比近20%,但是一点都没有沉寂感。
经过观察,王汉鹏发现,爱博六村的活力是党建引领下多方共治的成果。“1+3+N”“社区合伙人”“邻里长”等制度的扎实落实,不断强化党支部、居委会、业委会、物业公司和“邻里长”五支骨干力量,壮大居民志愿者队伍,引入高校、企业等社会各界力量共同参与社区治理……
小区内大小事务,包括活动筹备、公约制定、门头改建等事项,均有居民代表参与决定。仅仅是一项机动车辆临时停放调价事宜,就前后开展了6次征询,在民主实践的道路上不断创新发展。可以说,爱博六村作为民主实践的样板,为探究基层治理现代化提供了新的思考和借鉴。请看闵行区2022级选调生王汉鹏手记——
“群策群力”的邻里节
这几天,爱博六村居委会里,居民代表、文艺骨干们进进出出,连续开了几次讨论会,现场氛围好不热闹。
每年七八月份,爱博六村都会将开展为期一周的活动体验,以丰富居民的日常文化生活。这就是爱博六村的招牌活动——“邻里节”,目前已经成为爱博六村的特色品牌,是社区每年的“必备节目”。
今年是第四届邻里节,活动主题是“共建美好社区、共享幸福家园”。在筹备过程中,居民区党支部充分调动文艺骨干和居民志愿者的积极性,就沪剧专场演什么、趣味运动会赛哪些、亲子读书读什么等内容进行商讨,共同参与筹备、编排节目,不断丰富邻里节活动。
今年的活动,爱博六村将携手华漕镇综合为老服务中心共同举办,以专场演出与主题活动等形式,推出沪剧专场、手工制作、亲子读书、烘焙、趣味运动会等喜闻乐见的趣味活动。
近年来,爱博六村一直在推动构建多方参与、共建共享的基层治理新模式,从为老服务中心的建设,到社区内绿化小景的打造,无不是社区居民广泛参与、共商共建的结果。
在社区党群服务站的设计建造过程中,爱博六村居委通过微信发放331份线上问卷、入户收集200份调研问卷,征集居民们对“党群服务站”的设想和需求,将群众意见进一步形成了新方案。新方案考虑了大多数群众对于增设亲子活动场所、社区食堂等需求,并在后续列入了党群服务站建设内容中。
除了“邻里节”, 爱博六村平时还会有各类文艺团队等常态化组织,在各类活动中处处可见志愿者的身影。截至目前,小区共有260多名志愿者参与小区各类活动和建设过程中来,居委工作人员在其中积极搭建交流平台,以群众参与推动社区发展。
高校团队来支招
除了社区居民,在爱博六村各类活动奔波忙碌的身影中,还有一群高校教师和研究生。华东师范大学政治与国际关系学院是爱博六村更新改造的“赋能团队”,为更好助力爱博六村的社区更新行动,优化社区服务供给,华师大积极开展各项调研、参与圆桌会等活动,积极为爱博六村提供赋能服务。
为更好发挥赋能效果,华东师范大学还专门成立了课题组,专题研究爱博六村的公共服务供给优化路径,并发布《党建引领下的社区公共服务供给研究——基于爱博社区的案例》报告,助力爱博六村公共服务持续提升。
政治与国际关系学院的马博士,就是本次课题组的一员。在6月2日的圆桌会上,她提出了在低度专业化社区公共服务中志愿力量协同合作的重要性,对于社区志愿体系的建设具有重要启发,对此,居村党支部积极响应,从党员报到、居民参与等层面,对华东师范大学团队的建议进一步落地和实施。
下一步,华东师范大学将进一步加强校地合作、双向共建,发挥华师大专业优势,积极谋划对爱博六村亲子服务等活动的专业性指导、提供特色化的教育课程,推动华师大的基层实践在华漕镇落地生花。
企业联建促发展
社会中一些企业,也积极参与到爱博六村的社区更新活动中来,如知名企业中建八局,也以党建联建的方式,为爱博六村社区免费打造部分绿化景观。
小区入口景观效果图
第一批绿化景观位于爱博六村小区入口处,是几个长条形的景观花坛,可以说是爱博六村的“形象门户”。设计方案目前还处于调整阶段,中建八局以“软硬结合”的设计手法,将砾石色带与地被、灌木相结合,结合景观置石,并融入了座椅、公益宣传牌等服务功能,在确保形象美观的基础上,尽可能为居民提供多元化的视觉和功能体验。
5月16日,华漕镇与中建八局开展了一次联合现场考察,进行场地的踏勘和点位的筛选,居民代表、邻里长全程参与调研考察,并充分参与决策过程,就绿化位置、设计需求进行沟通,形成了塑造小区入口等一系列景观小景的共识。在初步方案完成后,居民代表进一步提出改进建议,如增加灯光设计、调整景观置石等,群策群力,不断打磨设计细节。
下一步,中建八局将在采纳居民意见的基础上,进一步优化调整设计方案,增加灯光等内容设计,推进绿化景观形象和功能进一步完善。
在“美好社区”建设过程中,正是居民、第三方企业、高校智库等力量不断加入,爱博六村的社区治理不断呈现越来越多的治理亮点,邻里长议事机制逐渐成熟,圆桌会的召开频次不断增加,各项调研及建设工作稳步开展,爱博六村的方方面面不断实现“旧貌换新颜”。
我们欣喜地看到,在公共服务供给持续优化,社区活力不断增加的基础上,华漕镇在践行“人民城市人民建”的道路上,探索出了新的方式、方法,给人以深刻的启迪和思考。
来源:今日闵行
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